银行网贷资金存管业务审计（2、）

自从2月23日，银监会印发《网络借贷资金存管业务指引》以来，不仅给网贷行业资金存管统一了标准，同时还让中国网贷行业掀起了“追银行”的热潮。据了解，目前国内各网贷平台都在积极对接银行，加快打通资金存管业务，以实现合规。而迪蒙作为P2P银行存管解决方案的业内专家，目前已经携手银行倾力打造的完全符合国家监管政策的整体解决方案，具有专业性强、安全性高、稳定性好、开发周期短等独特优势。以下为网友介绍下P2P银行资金存管模式。

1、银行直连模式：银行直连模式指的是p2p网贷平台直接与银行开通支付结算通道，在交易过程中，不用提前充值，交易资金直接在线结算，而投资人投标回款后，资金直接返回到投资人原始支付的银行卡中，无需人工提现。在该模式中，平台在银行建有“专用存管账户”，该账户平台不能直接操作，资金交易情况受银行监管，但不同平台的“专用账户”体系会略有不同。

2、第三方支付公司的联合存管模式：这种模式是指第三方支付公司将一些互联网金融平台打包在一起，并与银行谈存管条件。互联网金融平台的资金，存管于第三方支付公司，平台并不触碰资金。而第三方支付公司将无数个这样的互联网金融公司打包在一起，在银行设立备付金账户，并将打包的互联网金融平台的资金存放在该账户中，与银行形成存管。

3、银行直管+第三方支付通道模式：这种模式下的账户都是开设在银行，每个投资人在银行都有一个一对一的实名账户，而第三方支付只充当资金支付通道的角色。用户在平台的账户资金管理由银行实现，并且由银行负责对用户资金和平台资金分账管理。整个过程网贷平台作为纯粹的信息中介参与到此次的交易之中，并没有触碰到资金。在此存管模式下，要求用户、互联网金融平台在存管银行开设存管账户，通过系统的指令，完成充值、投资、提现等功能，由第三方支付平台作为资金支付的重要补充通道，协助银行更高效地完成所有借贷资金在出借人与借款人的存管账户之间的划转。

 4.、银行直接存管模式：在银行直接存管这种模式中存在两种账户体系。其一是平台在银行开设的存管账户，另一一类是投资人在存管银行的个人账户(子账户)。如平台有风险准备金或担保公司等，一般还会开设风险准备金账户和担保账户等，实现平台资金与投资人资金的隔离。该方式下，由于用户的资金从一开始就不在平台体系内运转，有效避免了平台随意挪用资金。

自从上月23号《网络借贷资金存管业务指引》出台后，“银行存管”这几个字就上了金融行业热搜榜。不少P2P网贷投资者更是以是否已经完成银行存管作为了筛选P2P网贷平台的重要依据。据了解，目前国内各网贷平台都在积极对接银行，加快打通资金存管业务，以实现合规。而迪蒙作为P2P银行存管解决方案的业内专家，目前已经携手银行倾力打造的完全符合国家监管政策的整体解决方案，具有专业性强、安全性高、稳定性好、开发周期短等独特优势。

1、银行直连模式：银行直连模式指的是p2p网贷平台直接与银行开通支付结算通道，在交易过程中，不用提前充值，交易资金直接在线结算，而投资人投标回款后，资金直接返回到投资人原始支付的银行卡中，无需人工提现。在该模式中，平台在银行建有“专用存管账户”，该账户平台不能直接操作，资金交易情况受银行监管，但不同平台的“专用账户”体系会略有不同。

2、第三方支付公司的联合存管模式：这种模式是指第三方支付公司将一些互联网金融平台打包在一起，并与银行谈存管条件。互联网金融平台的资金，存管于第三方支付公司，平台并不触碰资金。而第三方支付公司将无数个这样的互联网金融公司打包在一起，在银行设立备付金账户，并将打包的互联网金融平台的资金存放在该账户中，与银行形成存管。

3、银行直管+第三方支付通道模式：这种模式下的账户都是开设在银行，每个投资人在银行都有一个一对一的实名账户，而第三方支付只充当资金支付通道的角色。用户在平台的账户资金管理由银行实现，并且由银行负责对用户资金和平台资金分账管理。整个过程网贷平台作为纯粹的信息中介参与到此次的交易之中，并没有触碰到资金。在此存管模式下，要求用户、互联网金融平台在存管银行开设存管账户，通过系统的指令，完成充值、投资、提现等功能，由第三方支付平台作为资金支付的重要补充通道，协助银行更高效地完成所有借贷资金在出借人与借款人的存管账户之间的划转。

4、银行直接存管模式：在银行直接存管这种模式中存在两种账户体系。其一是平台在银行开设的存管账户，另一一类是投资人在存管银行的个人账户(子账户)。如平台有风险准备金或担保公司等，一般还会开设风险准备金账户和担保账户等，实现平台资金与投资人资金的隔离。该方式下，由于用户的资金从一开始就不在平台体系内运转，有效避免了平台随意挪用资金。

这样做对行业有两点好处：

1、提高准入门槛加快淘汰速度，那些花几十万买套系统就草草上线，连平台运营资金与投资人资金都分不清的肯定是不能再继续做了；

2、平台做的怎么样一目了然，因为投资人到底投了多少钱是必须公布的，而且是经过审计的，想注水没那么容易。

3、指导意见出台对规范P2P行业发展是重大利好，同时“人民银行会同金融监管部门制定相关监管细则。”也埋下了伏笔，如何落实还有待银监会监管细则出台，让我们拭目以待吧。

什么是银行存管？

2017年2月出台《网络借贷资金存管业务指引》中对银行存管进行以下定义：“银行存管是指商业银行作为存管人接受委托人的委托，按照法律法规和合同约定，履行网络借贷资金存管专用账户的开立与销户、资金保管、资金清算、账务核对、提供信息报告等职责的业务”。具体的，银行存管从以下两个方面规范平台行为：

从资金上，银行存管有助于平台资金的规范化管理。在P2P平台实名制注册的投资者与借款者在存管银行开设一个专门账户，仅供在平台的投资或借款使用。资金进入个人投资专用账户并进行冻结，实现了平台资金与投资者资金的分账管理，确保资金结算的安全。当投资者选定拟投资项目后资金进入借款人账户，避免了平台挪用投资者资金。同时，银行按照平台或借款人的业务授权委托进行资金的清算支付。

从信息上，银行存管使P2P平台的信贷数据更为公开化、透明化。《网络借贷资金存管业务指引》中规定，银行应妥善保管网络借贷资金存管业务相关的交易数据、账户信息、资金流水、存管报告等包括纸质或电子介质在内的相关数据信息和业务档案，相关资料应当自借贷合同到期后保存5年以上。同时对客户资金存管账户进行审计并公开审计结果，定期提供网络借贷资金存管报告。

同时还存在一种“联合存管”，是指银行与第三方公司共同进行存管，银行负责资金存管，第三方支付公司负责资金结算与技术支持。这种联合存管模式下资金的实际存管账户在第三方支付公司，银行方面资金管理的职能弱化，仅相当于在银行开设一个对公账户。但《业务指引》规定“存管银行不应外包或由合作机构承担，不得委托网贷机构和第三方机构代开出借人和借款人交易结算资金账户”，意味着这种联合存管模式不再被监管允许。

目前有多少平台进行了银行存管？

自2017年2月《业务指引》出台以来，P2P平台的银行存管工作快速推进。2017年4月，共有36家银行布局P2P平台资金直接存管业务，到2017年11月底上升至51家。2017年4月，共有281家平台宣布与银行签订直接存管协议(含已完成资金存管系统对接并上线的平台)，2017年11月底增长至879家，占同期正常运营平台总数量的44.98%，其中663家平台与银行完成直接存管系统对接并上线(含上线存管系统但未发存管标的平台)，占同期正常运营平台总数量的33.93%。

从存管银行上看，城市商业银行是与平台开展存管合作的主力。广东华兴银行与99家平台签订协议，占签约总数11.26%，其次是江西银行（89家）、上海银行（80家）、重庆富民银行（62家）和海口联合农商银行（59家）。其中上海银行合作平台的数量不断增加，原因在于部分地区实行存管属地化，上海银行在多地有分支机构，并且开展存管业务的态度较为积极，满足这些地区的平台存管属地化需求。上述5家银行签约平台数量占整体签约平台数量的44.25%。

从平台地域分布上看，目前全国已与银行签订直接存管协议的平台分布在29个省市，北京地区签订直接存管协议的平台数反超广东位列第一，数量为211家，其次是广东（205家）、上海（124家）和浙江（119家）。上述四个地区签订直接存管协议的平台数占全国已签订直接存管协议平台总数的74.97%。一方面原因在于上述地区经济较为发达、经济活力较强、P2P网贷平台数量较多，另一方面也有地方性银行的业务支持，包括广东华兴银行、上海银行等。

银行存管是P2P的保险箱吗？

银行存管是P2P的保险箱吗？想要回答这一问题，我们需要分析银行存管能为平台控制哪些风险，还有哪些风险敞口是银行存管无法覆盖的？

银行存管能够帮助平台控制操作风险。操作风险指的是由于公司操作流程、管理纰漏、人员实施、合规管理等方面因素导致的损失。根据之前的分析，银行存管对平台的引导与规范主要在资金管理、信息披露两方面：一方面，银行存管能够使平台资金与投资者资金分账户管理，确保投资者资金直接进入投资项目，避免了平台挪用投资者资金，可以帮助平台合理控制资金操作风险。另一方面，银行对投资者账户进行审计与披露，有利于倒逼平台加强操作合规，从而控制操作风险。

但P2P平台还面临着一些风险，却不是银行存管能够有效覆盖的：

P2P平台面临的核心风险之一是信用风险，即借款者的借款项目是否属实、是否能够按照预期经营和运行、是否能够按时还本付息。遗憾的是，银行存管无法很好地控制信用风险。虽然定时审计与信息披露能够在一定程度上帮助平台筛选出一批操作合规、项目真实的借款者，但银行无法保证借款者的投资项目是否能够正常运营并还本付息，自然也无法控制平台面临的信用风险。同时，《业务指引》也明确指出“商业银行担任网络借贷资金的存管人，不应被视为对网络借贷交易以及其他相关行为提供保证或其他形式的担保”，进一步明确了银行存管无法控制平台的信用风险。

P2P平台面临的另一项风险是市场风险，即市场行情波动、尤其是利率波动对平台运营的影响。2016年以来，行业综合投资收益率进入下行区间，由2016年1月的12.18%下降至2017年11月的9.49%，避免了平台通过高利率吸引投资者的行为，也是平台发展趋于理性的标志之一。但市场状况是不断变化的，当市场突然出现负向冲击，导致投资者风险偏好下降，对投资的利率要求骤然提升，增大平台综合收益的波动，不利于平台稳定发展。由于银行存管几乎不涉及对市场情况的分析与监控，所以无法帮助平台控制市场风险。

此外，当平台利用自有资金进行投资时，也会面临投资风险。银行存管虽然能够使资金使用流程更为规范，但无法保证平台的投资能够获得预期的现金流回报，所以银行存管也无法为平台控制投资风险。

当然，未进行银行存管的平台在风控意识、资金管理等方面相对较弱，出现问题的概率较大。例如2017年10月新出现的53家问题平台均未进行资金的银行存管。可以说，不与银行签订存管协议的平台出现问题的概率较大，但与银行签订存管协议并不能消除平台所有的安全隐患。从平台参与银行存管的实践中看，银行存管也并没有成为P2P平台的保险箱。截止2017年12月8日，目前对接银行存管的平台中，有17家平台出现停业、提现困难、跑路等问题。例如2017年9月，与恒丰银行签署存管协议的普天金安发布声明，称借款标的出现严重逾期，影响公司正常运营；与徽商银行签订资金存管协议的拉拉财富出现提现困难，与包商银行进行存管合作的好会理财也宣布停业；分别与天府银行、恒丰银行签订存管协议的爱投易贷与东宏金融在2017年12月宣布提现困难。同时，也存在更换存管平台、技术成本高的现象。截止2017年11月底，共有26家平台更换了存管银行，更换的主要原因是“联合存管”不再被政策允许和部分地区属地化管理的要求。另一方面，银行存管也要求平台具有更强的技术能力，将增加平台的技术成本。

总结：银行存管不是保险箱、仍需加强风险甄别

理论上，银行存管能够帮助平台控制操作风险，但无法有效控制信用风险、市场风险与投资风险，这在本质上决定了银行存管无法成为平台的保险箱。实践上，目前市场一些与银行签订资金存管的平台也出现了逾期兑付、提现困难的问题，同时出现了一些进行银行存管的公司存管平台更换、技术成本较高等问题，实践也证明了银行存管不能成为平台的保险箱。