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首先，我们应该理解一个概念上的区别，即实际的账户投资和契约投资。前者是真正的投资，后者是为初步协议准备的投资。这两者之间的差别很大。例如，你要借钱，然后找一个朋友邀请他吃饭。在酒桌上，你告诉他借一百万美元，他欣然同意了。第二天，当你再次联系他时，他避开了。100万是协议投资，实际投资是0。为了取得政治成就，许多地方都签订了非常大的投资协议。而实际收到的钱很少，两者之间的差别一般是四到五倍，这在某些地方更为夸张。政府取得了成就，而企业由于对投资的承诺而从政府那里获得了一些回报。

至于投资资金的来源，可以分为股权资本和债权资本。股权资本是投资者自己的钱，而债权资本是从其他人那里借来的钱，通常是从银行和债券那里借来的。在大多数情况下，两种融资方式都将采用。对于制造业投资项目，债权资本的比例不会特别高，大部分在30%左右。这是因为，一方面，从企业的角度来看，如果主要依靠债权融资，后期的财务风险会非常大从债权人一般都是银行的角度来看，如果投资者不为自己买单，就意味着所有风险都转移到银行，银行不会通过对这类贷款的审查。

此外，必须指出的是，许多协议中投资金额如此之大的原因是该项目被故意扩大。整个投资期可能很长，达到10年以上。例如，一个地方已经引进了100亿英镑的投资，包括三条生产线。第一阶段投资35亿元。该项目的建设期为两年。然而，下一个65亿美元的投资只有在项目第一阶段取得稳定利润后才能进行。如果这一阶段的项目投资失败，自然不会有后续行动。其中一些甚至被夸大了。项目甚至有5个阶段和6个阶段。整个投资项目大约需要50年才能完成。虽然总投资很高，但第一阶段的比例不大，吹得这么厉害，主要是为了获得地方政府的支持。

以XXX房地产项目为例，总投资300亿元，集团公司实际投资20亿元。在这块土地上至少花70亿元吗？这就错了，70亿元来自联合投标，大部分来自政府平台。本质上，它是向开发商预付资金。一段时间后，开发商将以固定的回报撤出。接下来是滚动开发，建筑建材公司首先通过开发商控制的第三方平台预付自己的钱或借钱。取得预售许可证后，出售该房屋并支付前期进度款。如果销售良好，将进行进一步的滚动开发。

业内专家指出，满足当前快速增长的投资需求、逐步回升的消费需求以及推动工业生产继续增长，需要在总量上保持货币信贷的适度增长，解决资金供求的结构性矛盾。
2013年以来，各地发展热情很高，尤其是中西部地区实现后发增长和区域协调发展的意愿更强。同时，在城镇化、信息化、工业化和农业现代化进程中，各地投资需求非常旺盛，特别是基础设施、产业升级以及技术改造等领域。数据显示，2013年1～2月份全国固定资产投资增长21.2%，比2012年全年增速高出0.6个百分点，创下2012年以来的新高。
同时，随着收入分配改革推进，业界对消费增长亦有较大信心。且在经历一段时间的去库存后，随着经济景气回升、外贸和消费的好转、投资的加快，业界亦普遍预计工业生产增长会有所加快。
业内专家普遍认为，在经济企稳回升的大背景下，投资、消费以及工业生产均有望进一步提高，货币信贷投放将获得有效支撑。
由此，结合供需两方面因素，已有多家研究机构对2013年新增信贷规模作出预测。
交通银行(601328)金融研究中心预测：“预计2013年新增贷款在9万亿～9.5万亿元之间，信贷余额增长14.3%～15%。”
“预计新增信贷将与2012年基本持平，略高于8万亿元。”华融证券分析师范贵龙认为。
“2013年预计全年新增人民币贷款约8.5万亿元，M2增速在14%左右。”中国银行(601988)国际金融研究中心认为。
此外，接受记者采访的多位专家表示，除在总量上保持一定增长规模外，保持货币信贷平稳适度增长，更重要的是发挥金融优化配置资源的作用，引导资金加大对经济结构调整特别是“三农”、小微企业、战略性新兴产业等的金融支持，满足国家重点在建续建项目资金需求。
“政府工作报告设定2013年国内生产总值增长目标为7.5%，与去年一致，也符合市场预期。不过在报告的表述部分中，只提"经济持续健康发展"而不是去年报告中的"经济平稳较快发展"，进一步淡化速度，重视健康和持续性。”范贵龙认为。
“这与"十二五"期间，决策层意图着重提高经济增长质量和效益而非增长速度的目标一致，"十二五"规划年均7%的增长目标。”华创证券分析师华中炜亦认为，7.5%的经济增速保底，质量效益重于速度的意图明确。
业内专家多认为，与转方式、调结构的“中心任务”相适应，2013年银行业金融机构应着力优化信贷资源配置，加强存量信贷资产的结构调整，继续支持经济结构调整，更好地服务实体经济发展。
“在加强信贷结构调整的同时，要特别注意防止金融机构贷长、贷大、贷集中和严重存贷期限错配产生新的系统性金融风险。同时按照国家产业政策引导信贷投向，加大对小企业和国家新兴战略产业以及社会薄弱环节的贷款力度。”赵玉睿认为。
记者也注意到，年初五家大型银行均明确表示，2013年将继续加大对国家重点在建续建项目、“三农”、小微企业、现代服务业、新兴产业等的信贷支持，继续完善民生金融，努力支持就业、扶贫、助学等民生工程，配合国家区域经济发展政策，继续做好区域经济协调发展的金融支持和服务工作。同时，严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款。
“总的来看，为避免投资过热、防止房价大幅反弹，2013年的总体信贷环境也不会过于宽松，类似2009年那样的信贷大幅增加不会出现。”交行金融研究中心分析师鄂永健告诉记者。
就保持信贷均衡投放，赵玉睿建议，商业银行应逐步将综合经营计划和考核体系从侧重存贷款规模指标和账面利润为主，转向以建立风险调整的资本收益率指标为核心，从而避免信贷季末、年末时点冲高，保持存贷匹配，保持信贷投放对经济支持的可持续性。