收费权贷款（什么是公路收费权质押）

爱卡网小编 · 发表于 2021-3-21 03:34:06

1、轮渡（渡口）的收费权能否质押贷款？2、请问全国目前有什么省有类似的渡口收费权质押贷款？谢谢
最高人民法院发布的《担保法司法解释》第九十七条规定：以公路桥梁、公路隧道或者公路渡口等不动产收益权出质的，按照担保法第七十五条第（四）项的规定处理。
我们再看《合同法》第75条的规定：下列权利可以质押：
（一）汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单；
（二）依法可以转让的股份、股票；
（三）依法可以转让的商标专用权，专利权、著作权中的财产权；
（四）依法可以质押的其他权利。
其中第四项和《担保法解释》第97条结合来看，渡口收费权是可以依法质押的。
根据《担保法》第六十四条之规定：出质人和质权人应当以书面形式订立质押合同。
质押合同自质物移交于质权人占有时生效。
第六十五条规定：质押合同应当包括以下内容：
（一）被担保的主债权种类、数额；
（三）债务人履行债务的期限；
（三）质物的名称、数量、质量、状况；
（四）质押担保的范围；
（五）质物移交的时间；
（六）当事人认为需要约定的其他事项。
因此楼主你应当和贷款人签定书面的单独的质压合同，或者将质押条款写入借贷合同中也有效。但要注意一定要把上述内容约定清楚，避免有所争议
什么是公路收费权质押
公路收费权质押贷款是指以公路、桥梁等公用设施收费权利作为质押向我行申请资金融通的信贷形式。以收费权作质押，为有关方面提供一个新的融资选择。用收费公路的收费权质押方式向银行申请贷款，是一种以权利质押的担保形式，它有利于解决公路建设资金的不足。最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释中规定：“以公路桥梁、公路隧道或者公路渡口等不动产收益权出质的，按照担保法第75 条第(4) 项规定处理。”
此处的收益权就是指收费权。其特点：公路收费权质权既非股份质权以及知识产权质权，亦非证券债权质权，而应属于普通债权质权。
这是因为：(一) 公路收费本质上是一合同行为。根据我国《公路法》第59 条规定，可以依法收取车辆通行费的收费公路可以分为两类：1. 由县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人集资建成的公路。2. 由国内外经济组织依法受让收费公路收费权或依法投资建成的公路。这两类通常称为经营性公路，即收费公路。建设收费公路的投资者之所以享有公路收费权，是源于他们的投资；政府之所以批准建设收费公路的投资者收费，也是基于他们的投资。公路收费权实质上就是投资者的投资收益权。但是，公路收费权的实现要依赖于公路收费这一行为。
因此，公路收费行为的性质将决定公路收费权的性质。而公路收费是一典型的合同行为，其中，合同的债权人是投资收费公路建设的项目法人，其享有的主要权利是收取使用收费公路的车辆通行费。合同的债务人是在特定期间使用收费公路的车辆所有人，其主要义务是支付车辆通行费。所以，以普通债权性质的公路收费权作为质押标的在类别上应属于普通债权质。
(二) 我国担保法将普通债权的质押概括性地归于可以质押的其他权利中，但是对普通债权的质押范围并未作明确规定。基于普通债权存在的普遍性，司法实践中无法回避，司法解释对此应作出具体规定。但是，担保法的司法解释对普通债权质押持谨慎态度。司法实践中通过法院判例处理的普通债权设定质权的情况，是原则上以不动产的收益权出质的，可以认定有效。例如，公路收费权出质①。可见，我国在司法实践中亦将公路收费权质押认定为普通债权质。
旅游景区如何进行收费权质押融资
一、可质押资产的类别
可以作为质押资产的产品，一般是各类基于稳定现金流且易于被准确估值的证券化和非证券化融资产品，如景区门票收费权和索道收费权。
由于收费权为景区企业带来的收益的增长性和持续性较高，景区企业现金流稳定，可预测性强，除非发生大规模自然灾害或疫病等，受经济周期波动和市场变化影响相对较小，是可用来抵押的最佳资产类别。
在对资产进行充分评估后，银行可通过向景区企业提供较优条件的授信，用于满足景区建设或改、扩建的资金需求，并使景区收费权质押于银行，门票和索道等收入在银行专户收支。
二、可质押资产的特征
一般来说，可质押资产需满足如下特征：
1. 该类资产在未来一定时期内形成的现金流，可以同其他资产所形成的现金流相分离。即该资产权益相对独立，抵押、质押或处置时不易同其他资产权益相混淆。
2. 现金收入流具有某种规律性，可以较为准确地预测。资产有较完备的历史统计资料作为参考，收益预期明确、可测算，这是对稳定现金流估值的技术基础。
3. 这种资产本身可以从持有者的资产负债表中完全被剥离出来。也就是说，该资产一旦被出售，在法律上可以确保与其母体不再有任何联系，不再受其母体经营状况、破产与否的影响。这是保证资产可以被有效处置的关键。
三、政策背景
政策方面，国家支持鼓励旅游企业采用门票质押的方式进行融资。
2012年2月16日，中国人民银行、国家发展改革委、国家旅游局、银监会、证监会、保监会、外汇局就曾联合发布《关于金融支持旅游业加快发展的若干意见》，提出“鼓励金融机构在依法合规、风险可控和符合国家产业政策的基础上，探索开展旅游景区经营权质押和门票收入权质押业务。”
2015年8月，国务院办公厅印发了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，其中提到，要拓展旅游企业融资渠道，积极引导预期收益好、品牌认可度高的旅游企业探索通过相关收费权、经营权抵（质）押等方式融资筹资。
四、满足条件的潜在客户
根据过往案例，满足条件的景区/景区运营企业往往满足如下条件：
1. 5A级、4A级、或具备独特文化底蕴和自然资源优势的3A级景区经营企业；
2. 具备全国性品牌认知度的大型人造景区；
3. 年主营业务收入3000万元以上；
4. 具有景区产权或取得授权经营协议，剰余授权经营期限不低于30年，审批手续完备；
5. 景区环保条件符合各项要求。
五、授信金额及期限
授信金额：一般来说，对景区企业的授信敞口最高达到贷款期限内预计门票等收入的20%左右。
期限：以年门票收入为3000万元的景区企业为例，若贷款期限20年，则授信敞口为1.2亿元。
六、景区门票收入额度的认定办法
在对景区运营企业的实际收入进行认定时，可以根据企业向国税局纳税申报的“营业额”放大一定比例，并辅以客流量等数据进行验证。
事实上，景区运营企业上报的接待游客数量及门票收入往往虚高。由于向旅行社、团队客户及特殊群体提供优惠票价，景区实际平均门票价格也远远低于公开价格；而景区运营企业的门票收入基本上都是现金收入，为避税考虑，企业体现在纳税报表中的营业收入远低于其真实营业收入。
因此，在认定景区门票收入额度时，应适度剔除虚增接待量与票价折扣因素。
举个例子，某景区企业向政府上报数据显示，景区年接待游客120万人次，按50%计算，实际约为为60万人次；若景区公开门票价格为100元/人次，则按50%的平均折扣率，计算为50元/人次。以此推算，该企业的年门票收入约为60万人*50元/人=3000万元。
为满足合规要求，应通过验证企业的纳税申报表、税收缴款证实书、资源占用费缴纳记录和银行对帐单、代表性日期实际游客人数验证等来对其门票收入和净利润进行查证，并将其主要财务指标与同类企业进行比较。
七、风险控制措施
相应的风控措施需完备，以保障正常还贷。
收费权质押。以控制景区门票及基本设施经营收入为要点，办理景区收费权质押，应向中国人民银行征信中心办理质押登记，同时应要求借款人提供景区主管机关同意收费权质押的文件。
账户监管。应要求借款人在银行开立景区收费专用账户，景区收费收入应按比例进入该账户，在借款人无力偿还银行贷款的情况下，银行有权从该账户中直接扣划景区收费收入。
分期还款方式。对景区企业的授信需合理制定还贷计划，针对项目或景区企业的现金流特征，采取按月或按季分期还款方式；而对经营季节性突出的景区，还应要求在旺季加大还款额，防止资金被挪用，并减少企业一次性还款压力和利息负担。
哪些银行开展电费收费权质押贷款
每个行不一样
旅游景区可以做收费权质押贷款吗？
可以。这个是已经有了先例的。
学校收费权是否可以做质押？
应该是不可以的，因为学校的收费权是一种行政行为，而不是法律行为，在地方和国家的相关法律中是没有规定的，因此存在很多不确定性，银行的抵押物必须是符号法律规定要求的资产。
哪些银行有污水处理收费权质押贷款
那个很少有银行可以做的，你是要用多少的？

哪些贷款平台不看查询征信和负债(来尝试这5

收费权贷款（什么是公路收费权质押）

哪些贷款平台不看查询征信和负债(来尝试这5

爱卡网VIP升级更多>

爱卡网APP下载

知识改变命运，技术改变未来！

帮助中心

服务支持

关于我们

课程培训

关注我们