改革开放初期日本政府给我们无偿贷款,为什么还钱的时候比高利贷还高利贷? 作为日本对华政府援助(即Official Development Assistance 文简称ODA)的主体,日元贷始于1979年。这一年冬天,日本首相大平的访华,开启了ODA的大门;此后二十余年,日本以低息、长期为优惠条件,累计向中国发放贷款约3万2千亿日元(约合300亿美元)。而29年以后,它终于走到了尽头。 “ODA确实起了大作用,”中国社会科学院日本所副所长,日本对华ODA问题资深专家金熙德感慨道:“你找不出来哪个大型工程没有日元贷款的影子。”——的确,在20世纪八九十年代中国经济腾飞的关键阶段,日元贷款为中国这艘庞大的飞行器注入了源源不断的燃料,推动其冉冉升空。 或许正因如此,日本媒体心态微妙。《读卖新闻》撰文宣称:不要求中国人感谢,只希望中国人记得。然而,审视长达近30年的日本对华ODA之路,中国人同样怀有微妙的心情。 战争赔款的变种 说起日元贷款计划,不能不谈到日本的一个难言之隐:战后赔款。 1951年,在朝鲜战争爆发、冷战铁幕启动的背景下,美国决定还日本这个远东桥头堡以主权地位。当年9月,52个国家的代表齐聚旧金山,举行对日和会。除苏联、波兰和捷克斯洛伐克外,大部分与会国都签署了《旧金山和约》。这个和约不仅结束了日本的被占领时代、确立了以军事同盟为基础的美日关系,条约第十四款还特别规定,与会各国“放弃对日本索取战争赔偿的权利”。 但这个和约远非完整、更不彻底,由是中国拒绝承认,菲律宾更是提出抵制和会,而朝鲜、缅甸、蒙古、越南、印尼等众多亚洲国家也纷纷表示反对。这给日本的亚洲外交蒙上了浓重的阴影,其潜在影响沿及今日。 催生日元贷款计划的另一个因素,则是海外市场的诱惑。1954年,日本的各项经济指标均已超过战前水平,获取海外资源、重返海外市场成为当务之急;而人口众多、工业落后的东亚,更是其低成本商品的主要倾销对象。这么一来,《旧金山和约》反而成为它占领这些市场的最大障碍。 为此,1954年,日本加入了以英国为主导、旨在援助东南亚的“科伦坡计划”。此后,它采取分别对待、各个突破的策略,旨在融化亚洲的坚冰:对态度强硬、坚持赔偿的国家,诸如缅甸、菲律宾、印尼、南越,它许诺逐年赔偿;对放弃赔偿的国家如老挝、柬埔寨、泰国、马来西亚、新加坡、韩国等,它签订了准赔偿协定即提供无偿援助;最后,1958年2月,一种更新、更体面的手法出现了:它与印度签订了一份日元贷款协定。至少在名义上,这是和战争赔款无关的政府间援助。 换而言之,和“无偿援助”一样,日元贷款不过是战争赔款的变种之一。依靠赔偿、“无偿援助”以及日元贷款,此后十余年,日本在亚洲各国攻城略地;到七十年代初期,它已经成为仅次于美国的全球性经济大国了。对此,原日本驻联合国大使、曾长期参与赔款谈判的中川融坦言:“把战争赔偿与经济援助结合起来,从结果上看,对我国扩大贸易发挥了积极作用。” 终于,20世纪70年代初期,日本将目光投向了中国。 哪些国家对中国ODA 无偿援助就需要什么,我无偿的送给你由很简单,当时美国和苏联在搞冷战,而日是美国的盟国。这是其一,1972年中美建交,进一步的孤立了的国际地位。而日本作为二战伤害中国最深的国家,以及当时战后时间也不长,日本当时的领导人都是经历过二战的国民,对中国抱有深深的歉意,而且,中国宣布不对日本进行战后索赔。所以,换来的是日本的无偿援助,其实,这是一个非常好的开始,只是由于国际形势的改变,中美在相互依赖中,不断的相互摩擦,作为小弟的日本,也漫漫的取消了对中国的无偿援助。当然,这也和中国的国力迅速上升有着直接的关系。 日本对华政府(ODA)援助知多少? 日本强大了会援助你吗? 守弱的时候才会做做样子 卧榻之侧岂容他人鼾睡 日本给中国的ODA援助到底是什么东西
ODA 即官方开发援助,Official Development Assistance的缩写指发达国家官方机构(中央、地府及其执行机构)为促进发展中国经济发展水平和福利水平的提高向发展中国家或多边机构提供的赠款,或赠与成分不低于25%的优惠贷款。 “官方发展援助”是二战后兴起的一种典型的经济外交模式,成为双边外交的重要组成部分,在多边外交中也受到广泛关注。 “官方发展援助”有经济目标、政治目标、军事安全目标和道义目标4种。具体解释起来颇费笔墨,恐怕会枯燥得很,用一句俗话概括就是“天下没有免费的午餐”,在国与国之间更是如此。 在ODA的历史上,“马歇尔计划”算得上是头一号。阿富汗战争后,各国为卡尔扎伊政府提供捐助,也可以看成是最近发生的ODA典型案例。 ODA按其基本渠道分为双边援助和多边援助;按形式可分为财政援助和技术援助等。1995年重新规定了接受ODA国家的条件,即不仅包括人均GNP指标,还包括“出生率”、“平均寿命”、“外债”等10个指标。据统计,接受日本ODA的国家大约有100多个, 而提供各种形式的ODA,则是出于人道主义精神、营造安定和平的国际环境以及各国特殊的国家利益等多种目的。 ODA 对日本的好处 ODA是政府间援助,分,无偿和技术。 日本一般给予第三世界国家的无偿ODA一部分元(东南亚),这是最卑劣的。因为国际上日元不能交易,必须兑换成美元。如果第三世界国家美元储备少的话,日元就是废纸。如何花掉这笔日元,很简单,日本的各种援助企业就会跑出来,以优惠价推销自己,解除第三世界国家的废纸。 但是,也有一部分是以美元给予的。 一般在谈判的时候,往往说好引入日本技术前提下,才谈ODA的。
真正的OAD是美元结算的。
所以,不要听信日本媒体鼓吹他们到处无偿ODA给东南亚诸国,包括我们。其实都是哟目的的。我们早就不要日本的ODA了,原因很简单。 日本对华oda 中国还完没有? 中国的软弱,换来的是敌人的嚣张! 日本对华的ODA总共是多少人民币 日本政府发展援组成 三部分 1 对华日元贷款80% 2 技术合作占10% 3 无偿援助占10% 日本政府对华发展援助的历年数额 2004年对华860亿日元(7.35亿美元)贷款(2005年3月31日截止) 日本政府对华发展援助累计涉及金额达3万亿日元,涉及项目为232个 日本政府对华开发援助(对华ODA)中 无偿的部分主要是“无偿经济援助”,“利民工程无偿援助”,文化无偿援助” 1 无偿经济援助:无偿资金援助主要以基本生活领域、环境、人才培养等领域为对象、以受援国不承担任何还款义务的捐款形式的援助。 对华方面:从1980年开始,在医疗保健、环境保护、人才培养和教育等基础生活领域开展了援助。截止2004年度(会计年度从4月到第二年的3月)末累计∶1,457亿日元(截止到2004年度的协议额累计约合65亿元人民币)(注:包括后述的利民工程无偿援助和文化无偿援助等金额。 例:中日友好医院 等
2 “利民工程无偿援助”:利民工程无偿援助是以提高基层社会当地居民福利水平为目的,以当地具有具体性、相对较小的项目为对象实施的无偿资金援助。每项合作的最高金额为1000万日元。由大使馆、总领事馆作为直接窗口,实施手续比较简便;并且这种援助能够迅速满足农村和贫困地区人民的需求,因而获得当地有关方面等极高评价。在项目实施过程中,争取得到当地地方政府和非政府机构(NGO)等众多基层组织的合作。 对华方面: 从1990年至今,一直在农村贫困地区的初等教育、医疗保健以及生活环境等重点领域开展广泛的援助。援助金额逐年递增,从1990年度的0.05亿日元大幅度增加到2004年度的4.15亿日元。截止2004年度末累计∶ 699项约51亿日元(约合3.7亿元人民币) 例:湖北省仙桃市沙湖血吸虫病防治站新住院楼建设项目 湖北省京山县新市第一中学新教学楼建设项目 3 “文化无偿援助”:文化无偿援助是以支援各国文化和教育的振兴,促进日本和这些国家之间的文化交流为目的,不承担任何还款义务的捐款形式的援助。分为一般文化无偿援助,利民工程无偿援助、文化遗产无偿援助三种。 对华方面:从1980年开始,在向大学提供日语学习设备,向教育电视台提供节目和,提供广播设备,向图书馆、博物馆、美术馆等提供器材,向修复文化遗产项提供援助等领域开展了援助。 例:向北京日本学研究中心提供的日语教学器材 大明宫含元殿遗迹保存县境整修计划
数据:日本对华经济援助业绩 (1)每年度(纯支出额、单位∶亿日元、1990年-2004年) 年度 无偿资金援助 技术合作 有偿资金援助 1990 66.06 70.49 1,225.24 1991 66.52 68.55 1,296.07 1992 82.37 75.27 1,373.28 1993 98.23 76.51 1,387.43 1994 77.99 79.57 1,403.42 1995 4.81 73.74 1,414.29 1996 20.67 98.90 1,705.11 1997 68.86 103.82 2,029.06 1998 76.05 98.30 2,065.83 1999 59.10 73.30 1,926.37 2000 47.80 81.96 2,143.99 2001 63.33 77.77 1,613.66 2002 67.87 62.37 1,212.14 2003 51.50 61.80 966.92 2004 41.10 59.23 858.75 注1∶日本财政年度是从4月到第二年的3月。 注2∶日元贷款和无偿援助的金额以政府换文为基准。技术合作援助的金额以日本国际协力机构(JICA)的经费计算为基准。 注3∶无偿援助的金额包括利民工程无偿援助和人的安全保障无偿援助。 (2)累计额 (i) 无偿资金援助: 约1,457亿日元(截止到 2004 年度的协议额累计,约合65亿元人民币) (ii) 技术合作: 约1,505亿日元(截止到2004年度末的日本国际协力机构(JICA)经费支出累计,约合83亿元人民币) (iii) 有偿资金援助: 约31,331亿日元(截止到2004年度的协议额累计,约合1,651亿元人民币);纯支出额约2,2234亿日元;还款额(连本带利)约1,0486亿日元(均为截止2004年度末累计) 这是我做了一点删改的回答,因为您说您只要无偿的部分。希望满意。(那个表格我不知道提交后能显示出什么效果,如果看不清楚请看这个链接) 详细的您可以参照 维基百科 ODA词条 及相关链接。那上面将详细的多 O(∩_∩)O~ 感谢您的这个问题帮助我更进一步的了解了日本。
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