贷款兜底6（财政兜底是什么意思）

爱卡网小编 · 发表于 2020-6-28 21:21:59

财政兜底贷款
近年来经济高速发展，银政府的搭桥项目发放期资产贷款，信贷操作上形成了一种独具的财政担保综合授信“项目贷款模式”，即政府提供土地或者标准厂房，内陆地区提供廉价劳动力，外资企业提供资金、设备、技术和管理的要素组合模式。在这个三元模式中，关键在于地方政府的发起和推动，其工作的重中之重就是当地的市政建设，提供良好的硬件环境以筑巢引凤。可“巢”怎么筑起来？庞大的启动资金从哪里获取？政府的注意力首先转向银行，成为继国有企业贷款后的第二次银政合作契机，因此也就应运而生由财政兜底、政属企业做借款主体的贷款模式。财政兜底贷款有着浓厚的政府背景，一般集中于当地有大规模市政建设的镇区，是银政关系的主要表现方式。
特点有四:
1、借款人均属政府下属企业，作为经营载体由政府“搭桥”向银行借款，代表政府进行某项市政项目的经营管理，一般从启动资金到公司发展资源都需要当局扶持，带有强烈的政府意志。

2、项目贷款的用途多围绕市政建设进行，主要完善各种配套基础设施，以筑巢引凤，在激烈的城市招商引资竞争中胜出。比如道路建设的目的就是缓解公路交通压力，提升交通实力；为工业园的引进外资创造硬件环境。

3、根据贷款项目的使用是否产生收入来源又具体分为两种模式：一类是投入项目不产生收入，完全依赖财政兜底；另一类是在修建道路、绿化带等配套设施的同时，主要进行工业园厂房的建设，承租给其他生产厂商，由此产生租金收入和管理费。

4、由于这些项目不产生收入或者收入有限，再或者借款人的财务收支受到政府支配，所以一般银行在项目风险评估时，虽然都将借款人的直接收入作为第一还款来源，但同时仍辅以政府财政预算内支出作为还款保障，并让政府出具贷款承诺函，即称“财政兜底”，作为银行的风险防范措施。
财政兜底是什么意思
财政兜底一般用于信托产品中，就是说某项事业,先自行支付,如果最后没钱了,政府就给买单,
多用于社会保险,基础建设什么的.在信托产品中是风险最低的一种产品。与国债一样属无风险产品。
政府兜底是什么意思？

财政兜底是指信托产品，是一种政策优惠，就是说某项事业,先自行,如果最后没钱了,政府买单, 多用于社会保险,基础建设等。

由于这些项目不产生收入或者收入有限，再或者借款人的财务收支受到政府支配，所以一般银行在项目风险评估时，虽然都将借款人的直接收入作为第一还款来源，但同时仍辅以政府财政预算内支出作为还款保障，并让政府出具贷款承诺函，即称“财政兜底”，作为银行的风险防范措施。

拓展资料：

财政兜底贷款有着浓厚的政府背景，一般集中于当地有大规模市政建设的镇区，是银政关系的主要表现方式。

特点有四:

1、借款人均属政府下属企业，作为经营载体由政府“搭桥”向银行借款，代表政府进行某项市政项目的经营管理，一般从启动资金到公司发展资源都需要当局扶持，带有强烈的政府意志。

2、项目贷款的用途多围绕市政建设进行，主要完善各种配套基础设施，以筑巢引凤，在激烈的城市招商引资竞争中胜出。比如道路建设的目的就是缓解公路交通压力，提升交通实力；为工业园的引进外资创造硬件环境。

3、根据贷款项目的使用是否产生收入来源又具体分为两种模式：一类是投入项目不产生收入，完全依赖财政兜底；另一类是在修建道路、绿化带等配套设施的同时，主要进行工业园厂房的建设，承租给其他生产厂商，由此产生租金收入和管理费。

4、由于这些项目不产生收入或者收入有限，再或者借款人的财务收支受到政府支配，所以一般银行在项目风险评估时，虽然都将借款人的直接收入作为第一还款来源，但同时仍辅以政府财政预算内支出作为还款保障，并让政府出具贷款承诺函，即称“财政兜底”，作为银行的风险防范措施。

贷款为什么要往银行卡存钱?

　　这是市场化现。美国次贷危间，数百家银行倒闭收购，银行倒闭、破被收购很正常，这是市场化的体现，中国也同样要走上这一步，否则银行只管高吸揽储、高息放贷款，不顾风险。

　　中国政府现在没有能力兜底。中央政府前段时间已经撇清了和地方政府债务的关系，表示不兜底，现在也等于撇清了和商业银行的关系，表示不兜底，要依靠市场化的存款保险制度来完成。一直依靠政府信用发展的商业银行到了必须依靠自身信用发展的时候，这是生理断奶期。

　　商业银行的压力很大。经过前十年的狂飙猛进发展，现在的商业银行面临了很多的问题，房地产贷款、地方平台贷款太多，同业业务很猛，表外业务非常大，理财业务利率很高，高吸揽储，也就是一些银行已经到了实质上要破产的阶段。这个时候公布存款保险制度就是为了迎接可能到来的银行破产。

　　改善货币信贷供给环境，降低企业融资成本。由于银行存在破产可能性，银行在微观经营过程中，会增强审慎经营意识，按照市场规律发放贷款，以确保资产安全。银行审慎经营，可以降低呆坏账形成数量。

政策兜底是啥意思
财底是指信托产品中语，是一种政策优惠，就是说事业，行支付，如果最后没钱了，政府就给买单, 多用于社会保险，基础建设等。
　　由于这些项目不产生收入或者收入有限，再或者借款人的财务收支受到政府支配，所以一般银行在项目风险评估时，虽然都将借款人的直接收入作为第一还款来源，但同时仍辅以政府财政预算内支出作为还款保障，并让政府出具贷款承诺函，即称“财政兜底”，作为银行的风险防范措施。
小额贷款公司管理办法银监会有什么规定
有两种截然不同观点种观点认为：企业小额贷款公利息不允许在税额扣除，依据《中华人民共和国企业所得税实施条例》第三十八条第二款的规定，即非金融企业向非金融企业借款的利息支出，不超过按照金融企业同期同类贷款利率计算的数额部分允许在税前扣除，超过的部分不允许在税前扣除；另一种观点认为：企业支付小额贷款公司允许在税前全额扣除，依据《中华人民共和国企业所得税》第八条的规定，即企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出，包括成本、费用、税金、损失和其他支出，准予在计算应纳税所得额时扣除。主管税务机关从扩大税基的角度出发，大多坚持第一种观点。纳税人从节约税收成本的角度出发，则认为第二种观点更加符合税收的公平性原则，有效地避免了重复征税。笔者更倾向于第二种观点，理由如下：
一、小额货款公司属于金融企业或准金融企业
《关于小额贷款公司试点指导意见》规定：小额贷款公司是指由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。小额贷款公司应当执行国家金融方针和政策，在法律、法规规定的范围内开展业务、自主经营、自负盈亏、自我约束、自担风险，其合法的经营活动受法律保护，不受任何单位和个人的干涉。
金融企业是指执行业务需要取得金融监管部门授予的金融业务许可证的企业，包括执业需取得银行业务许可证的政策性银行、邮政储蓄银行、国有商业银行、股份制商业银行、信托投资公司、金融资产管理公司、金融租赁公司和财务公司等。从金融企业的定义来看，小额贷款公司不受金融监管部门监管，没有金融监管部门授予的金融业务许可证，不允许吸收公众存款和不允许办理结算业务，因此，小额贷款公司应该属于非金融企业。但小额贷款公司设立的条件、审批过程、经营范围、内部管理制度等都是比照金融企业的规范和要求，它与一般工商企业的设立条件、审批过程、经营范围、内部管理制度明显不同。与金融企业相比，小额贷款公司的审批、监管机关是地方政府下属的金融办，例如安徽省人民政府出台的《安徽省小额贷款公司试点管理办法（试行）》特别要求当地人民银行、银监局参与对小额贷款公司的审批和日常监管。由此可见，小额贷款公司事实上就是一种金融企业或者是一种准金融企业。笔者认为：小额贷款公司属于金融企业或者是准金融企业，企业支付小额贷款公司的利息就应按照《实施条例》第三十八条第一款规定，即非金融企业向金融企业借款的利息支出允许税前全额扣除。
二、小额货款公司的利息收入属于合法收入并依法纳税
小额贷款公司是依法经地方政府批准设立的企业法人，主要从事小额贷款业务及相关业务。小额贷款公司按照市场化的原则进行经营，自主确定贷款利率，但上限不得超过人民银行公布贷款基准利率的4倍，下限不得低于人民银行公布贷款基准利率的0.9倍。小额贷款公司的利息收入依法缴纳营业税、企业所得税。
三、企业支付给小额贷款公司利息取得了合法、有效的凭据
当前，大多数中小企业普遍面临着融资难，融资渠道不畅等问题，这些企业很难从国有控股的商业银行或股份制银行获得贷款，不得不承担超过同期同类金融企业贷款利息的2-3倍利息，从小额贷款公司实现融资。这种表面上“自愿、平等”的借贷关系，却掩盖着中小企业的难言之隐。企业因生产经营活动需要，从小额贷款公司取得借款，支付借款利息，并从小额贷款公司取得合法票据。若主管税务机关坚持认为这些中小企业支付小额贷款公司的借款利息只能按同期同类贷款利息在税前扣除，超过部分不允许税前扣除，这更加重了中小企业税收负担，与税收合理性、公平性的原则是严重相背离的，这也成为中小企业发展过程中的一种税收障碍。
再换个角度看，小额贷款公司收到高于周期同类贷款的利息，已经依法缴纳了营业税、企业所得税；借款企业将超过同期同类贷款的利息在税前扣除，并没有减少税收收入。相反，若超过同期同类贷款的利息不允许在税前扣除，而进行纳税调整，这就意味着同一笔收入在小额贷款公司和借款企业同时缴纳企业所得税，实际上是一种重复征税。
综上所述，小额贷款公司是《企业所得税法》及实施条例颁布施行后大量涌现的新的企业类型，它究竟属于金融企业还是非金融企业，这是小额贷款公司的“利息支出能否税前全额扣除”争论关键点。笔者建议主管税务机关应尽快出台相关法规，明确这类企业的性质，否则，将引起税、企之间不必要的争议，也给主管税务机关自由裁量权的发挥提供了空间，不利于纳税人对《企业所得税法》及其实施条例遵从度的提升。
低保兜底是什么意思?

低保兜实就是低保的最低保障标准思。

农村居民最低生活保对农村家庭人均纯收入当地最低生活保障标准的家庭，按当地最低生活保障标准给予救助的制度，是在农村特困群众定期定量生活救济制度的基础上逐步发展和完善的一项社会救助制度。

农村低保条件:

(一）申请农村低保待遇条件

申请农村低保待遇应同时具备下列条件：

1、持有本县农业居民户口。

2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。

3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。

（二）申请农村低保所需的材料

1、书面申请书。

2、家庭成员的户口簿。

3、共同生活的家庭成员的合影。